04.09.2023
29.04.2024
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: статьи 59.1, 59.2 и 59.3
***
В целях реализации постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 26.05.2016 №412 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 №147» и предания гласности каждого случая несоблюдения государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, требований к служебному поведению, о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в подразделе размещается информация о всех случаях применения мер юридической ответственности к гражданским служащим за нарушение законодательства о противодействии коррупции.
К гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» применяются следующие меры юридической ответственности:
Статья 59.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
Статья 59.2. Увольнение в связи с утратой доверия
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)
3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(п. 6 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ)
2. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.
Статья 59.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
1. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии.
2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
3. Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
3.1. Взыскание в виде замечания может быть применено к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 22.12.2014 N 431-ФЗ)
4. В акте о применении к гражданскому служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 настоящего Федерального закона.
5. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.
7. Если в течение одного года со дня применения взыскания гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, или взысканию, предусмотренному пунктом 1, 2 или 3 статьи 59.1 настоящего Федерального закона, он считается не имеющим взыскания.
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 16.04.2010 №160-51 в марте 2016 года проведена одна проверка по соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, в связи с обращением гражданина, по результатам проверки к гражданскому служащему, начальнику отдела социальной защиты населения, категория «руководитель», применено дисциплинарное взыскание – выговор.
Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 16.04.2010 №160-51 в августе 2023 года проведена проверка по соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, в связи с предоставлением неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. К главному специалисту отдела образования применена мера юридической ответственности – выговор.
В соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 16.04.2010 №160-51 в сентябре 2021 года проведены две проверки по соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, в связи с предоставлением неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к ведущиму специалисту отдела благоустройства и дорожного хозяйства; к ведущиму специалисту жилищного отдела, по результатам проверок к гражданским служащим применена мера юридической ответственности – замечание.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений во первом полугодии 2023 года отсутствуют.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений во втором полугодии 2022 года отсутствуют.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений в первом полугодии 2022 года отсутствуют.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений во втором полугодии 2021 года отсутствуют.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений в первом полугодии 2021 года отсутствуют.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений во втором полугодии 2020 года отсутствуют.
Факты применения мер юридической (дисциплинарной) ответственности к гражданским служащим администрации Фрунзенского района Санкт‑Петербурга за совершение коррупционных правонарушений в I полугодии 2020 года отсутствуют.